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martes, 17 de noviembre de 2015

Las Dentelladas del Tiburón
Por Juan Antonio Escobar

Comprometen al alcalde “regadas” en CAPAZ

Zihuatanejo, Gro.- La existencia y funcionamiento de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Zihuatanejo (CAPAZ) y, en general, de los Organismos Operadores de Agua Potable en la entidad, está regulada por la Ley de Aguas del Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 574 y su reglamento.

De acuerdo con el artículo 46 de la citada ley, los Organismos Operadores (como la CAPAZ) deben contar con un Consejo de Administración, un Consejo Consultivo compuesto por representantes de los usuarios del servicio de agua potable y alcantarillado, un Director y el personal necesario para cumplir su cometido. La Capaz tiene un Consejo de Administración, un Director y  el personal que requiere, pero carece de un Consejo Consultivo, a pesar de que es obligada su constitución.

La Ley de Aguas de Guerrero número 574 se refiere a la integración del Consejo de Administración en dos artículos, el 47 y el 47 bis, éste último, adicionado en el año 2008. El 47 bis establece la forma como deberán integrarse los Consejos de Administración de los Organismos Operadores en los municipios que tienen más de 100 mil habitantes, como Zihuatanejo que, según el Censo de Población y Vivienda de 2010, tenía para esa fecha 118,211 habitantes. Y cinco años después seguramente somos más pues no para ni un segundo la producción de chamaquitos ni el arribo de paisanos nuestros que llegan huyendo del desempleo, el hambre y la violencia, aunque aquí no cantamos mal las rancheras.

El artículo 47, por tanto, se refiere a la formación del Consejo en los municipios que no tienen más de 100 mil habitantes. Sin embargo, el Consejo de Administración de la CAPAZ se encuentra organizado de acuerdo con el artículo 47 y no como lo ordena el 47 bis, que es lo que procede si lo interpreta alguien que sepa leer y contar hasta el 118 mil.

Es muy probable que desde el gobierno de Eric Fernández Ballesteros (2012-2015) e incluso desde 2011 existiera esta irregularidad, que –por cierto- revela la astucia que caracteriza a nuestros políticos, pues en cuanto conocieron las cifras del Censo de 2010 de inmediato pidieron (y les concedieron) más síndicos y regidores para el Cabildo cihuatlaca, pero se les olvidó actualizar otros aspectos legales como el de la CAPAZ en comento, como dicen los abogados. Como vemos parece que efectivamente hay un error y éste es el momento propicio para corregirlo.

Pero veamos: ¿Cuál es la diferencia entre un Consejo de Administración organizado con base en el artículo 47 con uno estructurado tomando como base el 47 bis? La diferencia estriba en que el primer artículo permite a la autoridad municipal controlar fácilmente el Consejo, mientras que el segundo se la pone más complicada; el 47 considera como miembros del organismo, con derecho a voz y voto, al Presidente Municipal, a 4 directores de área del gobierno municipal, a 3 regidores del Ayuntamiento, a un representante de CAPASEG y al presidente del Consejo Consultivo, que aquí no existe. Casi “puros cuates”, pues.

El 47 bis, en cambio, elimina a los empleados del gobierno municipal y los sustituye por representantes de organizaciones de la sociedad civil. De acuerdo con dicho artículo, el Consejo de Administración de los Organismos Operadores (como la CAPAZ) debe dejar fuera a los 4 directores de áreas del gobierno municipal que son funcionarios cuyo puesto depende estrictamente del presidente municipal (él los propone al Cabildo) e incorpora al Consejo a tres ciudadanos representantes de las organizaciones de la sociedad civil como las Cámaras empresariales de las actividades económicas más importantes, los Colegios de Profesionistas y las Asociaciones ligadas al desarrollo urbano, la construcción y la vivienda. No es el único pero es el cambio más importante y progresista.

Yo no entiendo si se trata de un error por desconocimiento de la Ley de Aguas o de toda una maquinación orquestada por el equipo que maneja la CAPAZ, para controlar sin problemas y sin la molesta presencia de los ciudadanos, el Consejo de Administración de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Zihuatanejo (así, como le hizo Eric Fernández Ballesteros).

El problema reside en que este pequeño “desconocimiento” de la Ley compromete  al alcalde Gustavo García Bello, pues, técnicamente hablando, ninguno de los acuerdos del Consejo de Administración de la CAPAZ es legal y válido; estrictamente hablando, el Consejo de Administración de CAPAZ no existe; basta comparar los artículos mencionados para arribar a tal conclusión. Y hay que tener cuidado pues un pleito grande, seguro lo pierden si les impugnan a su Consejo de Administración que carece de base de sustentación.

Entre otros acuerdos sin bases legales, el Consejo suscribió el nombramiento del Director del organismo, José Javier Medel, una designación que ya de por sí presentaba problemas pues la Ley de Aguas citada, en su artículo 54 establece, entre otros, el requisito de “Contar con un título y cédula profesional afín a la materia” y “Tener experiencia técnica y administrativa en materia de aguas de cuando menos tres años, anteriores a la fecha de su nombramiento” para poder cobrar como director de CAPAZ. El director designado por el Consejo de la CAPAZ no tiene un título “afín a la materia” (que es el agua potable y el saneamiento) ni tiene la experiencia “técnica y administrativa en materia de aguas” que exige la ley.

En descargo, diremos que es absolutamente cierto que por la dirección de CAPAZ (y por muchas otras direcciones del gobierno municipal y del gobierno del estado) han pasado licenciados (de verdad y de los otros) cuya designación viola la ley, pero aquí y ahora, con el flamante gobierno perredista que tantas esperanzas hizo que albergáramos, hay que preguntarse si queremos ajustarnos a lo que indica la legislación o si vamos a seguir los pasos de quienes tanto hemos criticado. Ese es el meollo del asunto.

Esta regada de tepache del equipo que controla la CAPAZ sin duda colocará en una situación embarazosa al Presidente Municipal, a menos que todos los que deberían intervenir para meter el orden: La Contraloría del Estado, la CAPASEG, la CONAGUA y los diputados del Congreso de Guerrero, entre otros, ya estén al tanto del asunto y hasta hayan ofrecido hacerse de la vista gorda ante esta evidente violación a la Ley a cambio de unas tiritas y unas cervezas en algunas de las innumerables cantinas… perdón de las inigualables cevicherías del puerto, cada vez que nos visiten.

jueves, 7 de enero de 2010

Los que arruinan la chamba de ABA


Las Dentelladas
Por El Tiburón

            Por ahí en alguna de mis humildes colaboraciones recientes comenté que, según mis asesores políticos, el presidente municipal de Zihuatanejo, Alejandro Bravo Abarca, había logrado levantar su administración con las medidas que puso en marcha en los últimos meses, luego de que se veía alicaída su gestión.             Expresamente mencionábamos, además de los trabajos realizados por el gobierno del estado en el centro de la ciudad, con la reconstrucción de algunas calles, la colocación de tejabanes y la remodelación de algunas áreas como el Mercado de Conchas, mencionábamos, digo, la campaña de limpieza, la pintura (aunque haya sido con cal) de las guarniciones, el arreglo de alguna jardinería y el alumbrado navideño de la ciudad. Con eso, el alcalde alcanzó a destantear a muchos ciudadanos que dejaron de poner el ojo sobre los problemas serios para dejarse impresionar con las luces multicolores y el ambiente navideño.
            Todo era romance entre los ciudadanos y el presidente hasta que apareció otra vez la hediondez de la Laguna de Las Salinas, que invade buena parte del centro y casi toda la parte turística, como el muelle, el Paseo del Pescador y las calles principales de la zona remozada. Puro metano, amoniaco y ácido acético.
            Es tal la pestilencia que ya el día de ayer un diario local informó del problema que nota todo el mundo, incluidos los turistas que, cuando les llega el petatazo, nomás clavan una mirada acusadora sobre el trasero del fulano que está más cerca como diciendo: ¡Cuando comas granadero quítale la macana, pelao! Varios comerciantes aseguran que los gases que emanan de la laguna les están provocando problemas de salud y daños a las mercancías de sus negocios, por ejemplo, a la plata que se pone negra de inmediato.
            No cabe duda, camaradas, el centro se ve muy bien y con las luces navideñas, algunas de las cuales ya se fundieron, se ve mejor. Reconozco que los últimos presidentes parecían bajados del cerro, no sabían lo que logran los foquitos de la navidad. En cambio ahora, las calles de la ciudad se ven limpias con la encalichada que le pegaron. Además, se mira animada la raza con los eventos que se llevan a cabo en el centro, sin embargo, camaradas de la hoz y el martillo, todo se viene abajo con el terrible mal olor que proviene de la laguna y que, al parecer, es una consecuencia de la inoperancia de las plantas de tratamiento y de la ineficiencia de los encargados de atender este asunto.
            Hasta donde entiendo, las plantas de tratamiento están bajo la responsabilidad de la CAPAZ. Bueno, pues todo mundo se pregunta ¿cuál es la razón por la que no cesan de inmediato al director de la CAPAZ, Obdulio Solís Bravo, quien parece que ni se entera de esta pestilencia y ponen en su lugar a algún técnico que quiera y pueda resolver este problema? No vayan a salir como Silvano Blanco que decía que era imposible resolver esta cuestión por que el centro se encuentra por debajo del nivel del mar y sólo hasta que, aprovechando el presupuesto del municipio, se fue a conocer la “uropas” se enteró que existe allá un grupo de naciones conocidas como los Países Bajos y que se encuentran debajo del nivel del mar y no apestan tan gacho.
            Nomás lo disculpaba la raza por que sabían que la única vez que había salido del país (como yo) había sido para ir de mojado a la pizca de la naranja, donde aprendió algo de inglés que luego le sirvió para el curricanaje.
            A Obdulio Solís y a todos los subordinados de él que tienen que ver con el funcionamiento de las plantas de tratamiento deberían de mandarlos a la… agrupación esa de naciones para que vean que sí tiene solución el problema del manejo de las aguas usadas. Deberían saber que están echando a perder todo el esfuerzo que ha puesto el personal del Ayuntamiento en la campaña de limpieza; que están echando a perder la inversión millonaria que ha hecho gobierno del estado y que están arruinando la administración de Alejandro Bravo Abarca por que ése no es el cambio que quiere la gente.
            Muchos de los ciudadanos que hasta hace poquito estaban felices con el trabajo de Alejandro han comenzado a pintar su raya. Ya hay quienes sospechan que quienes escriben aduladoras cartas dirigidas al alcalde en el blog del diario de Zihuatanejo, presuntamente turistas de Guanajuato y de Michoacán, todas sospechosamente muy parecidas en su redacción, son amanuenses enviados por el director de comunicación social, Felipe Salinas, para aparentar que nadie nota que detrás de las luces y la pintura, tenemos un desmadre con el drenaje y con las plantas de tratamiento de aguas negras.
            ¿Qué esperará Alejandro Bravo para comenzar con el cortadero de cabezas? ¿O será que no le deja a la CAPAZ ni un clavo para el cloro? Como quiera que sea, hay que ponerle remedio ipso facto. Ese es el cambio que quiere la gente.
            A mis escasos 24,343 lectores, les deseo sinceramente que el año que viene esté lleno, saturado, invadido, rebosante de aires limpios y aguas transparentes. Con eso la hacemos. ¡Salud!

viernes, 2 de octubre de 2009

la corrupción en el IMSS

Las Dentelladas

Por El Tiburón

Cada vez que se discute lo que el RIP hizo con el país en los 70 años que presidentes de ese partido gobernaron México, sus defensores hacen una lista de las instituciones “robolucionarias” creadas por esos gobiernos. Una de esas instituciones que a cada rato presumen los “priyistas” es el Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual se ha convertido hoy en un monstruo que apenas vive para abastecerse a sí mismo. Los servicios que presta a nivel masivo son de pésima calidad. Si no lo mata su enfermedad, el cristiano que cae en esas redes muere del puro coraje. Otro aspecto que hay que observar es la corrupción que ha crecido en el interior como un cáncer.

Los contrarios del RIP dicen que durante esos 70 años los “priyistas” no hicieron otra cosa más que robar y partirle su mamá al país. Bueno son muchos los que acabaron hinchados de billetes en esos años, pero lo cierto es que los del PAN, que han gobernado del 2000 para acá, resultaron igual que los del RIP.

Dicen los diarios de hoy que 90 trabajadores de la compañía Mareia Marina Ixtapa no reciben salarios y aseguran que no reciben las prestaciones de ley, entre otras el Seguro Social. Esta no es la primera vez que sale a la luz que grandes empresas constructoras de Ixtapa-Zihuatanejo tienen a veces cientos de trabajadores sin seguridad social. La pregunta es: ¿Por qué el Seguro Social, cuyos inspectores andan como plaga contra las pequeñas empresas no se percatan de la presencia de esas empresas que emplean decenas y hasta centenas de trabajadores? ¿ Cómo le hacen para pasar desapercibidos?

Hace tiempo se supo que la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Zihuatanejo (CAPAZ) tiene un adeudo millonario con el IMSS. Se habla de alrededor de 6 millones de pesos. Trascendió que el IMSS pretendía embargar a la empresa paramunicipal y que no pudo hacerlo porque los trabajadores emplazaron a huelga. En los hechos el sindicato salvó a la administración actual. A mucha gente le pareció raro que los trabajadores se metieran en un pleito que no es suyo y que apoyaran a la empresa que ha desapareció el dinero de las cuotas obrero-patronales. También se ha sabido que no es un adeudo de esta administración sino que se viene arrastrando desde hace varios trienios. La pregunta es, ¿Por qué el IMSS que al mes vencido ya anda queriendo llevarse las computadoras de los negocios por que no pagan las cuotas, dejó pasar años para cobrar adeudos de la CAPAZ? ¿Con cuáles gobiernos municipales se amafiaron?

Otro aspecto muy turbio del IMSS es el relacionado con las obras (casas, edificios, etc. que no reportaron cuotas obrero-patronales en la construcción de las mismas y las cuales tienen que pagar sus cuotas una vez que se han concluido. Este proceso, en el que se mueven muchos billetes está lleno de podredumbre.

Duele aceptarlo pero hoy el IMSS no es el organismo que necesita el país para procurar seguridad social a los trabajadores mexicanos. Lo malo es que nadie se atreve a decretar su muerte.